主题:公共法律服务体系建设
整合人民调解、法律援助、普法宣传、公证等法律资源,在市县两级建立公共法律服务中心、在乡镇(街道)建立公共法律服务站、在社区建立司法行政工作室,着力构建“多层次、全覆盖、普惠制”的公共法律服务新格局;深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作,切实打通服务百姓“最后一公里”,实现“服务百姓家门口”。
嘉宾: 郑少锋
 
研究生学历,工程硕士,1982年7月参加工作,现任市司法局党组书记、局长。

文字实录
【 主持人 】赵伟: 听民声、察民情、汇民智、解民忧!各位网友大家好,这里是中国东营政府门户网站的在线访谈栏目,今天我们很高兴地邀请到了市司法局党组书记、局长郑少锋同志做客我们的在线访谈演播室,和大家交流司法行政工作方面的有关热点问题。郑局长,欢迎您的到来。[2017-11-17 10:03:53]
【 嘉宾 】郑少锋: 主持人好,各位网友好,很高兴借助"在线访谈"这个平台,跟大家一起沟通交流。借此机会,我谨代表东营市司法局全体干警职工,向多年来关心支持司法行政事业发展的社会各界人士表示衷心感谢!真诚欢迎广大网友对司法行政工作多提宝贵意见建议。谢谢。[2017-11-17 10:05:03]
【 主持人 】赵伟:郑局长,党的十八届四中全会以来,全面依法治国战略不断加快推进,党的十九大报告又将“坚持全面依法治国”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一,司法行政机关作为推进全面依法治国的重要职责部门,是如何贯彻落实的,能跟广大网友介绍一下吗?[2017-11-17 10:07:12]
【 嘉宾 】郑少锋: 好的。近年来,我们市司法局紧紧围绕"坚持全面依法治国"基本方略,按照习总书记对司法行政工作的重要指示精神以及党的十八届四中全会和党的十九大精神,主要抓好以下几方面工作。一是着力构建覆盖城乡的公共法律服务体系。以市委办、市府办名义印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》,围绕"覆盖城乡、功能完善、便捷高效、群众满意"的目标,构建起公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台,打通了服务百姓"最后一公里";随后又以市委办、市府办名义出台了《关于开展一村(社区)一法律顾问工作的实施意见》,选派律师、基层法律服务工作者、司法所工作人员等担任村(社区)法律顾问,实现了服务百姓"家门口",确保了城乡居民能够方便快捷地获得公共法律服务。二是深入开展普法依法治理工作。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,进一步健全完善了普法宣传教育机制,在全市构建起独具东营特色的"一场一廊一街一角"链条式法治宣传阵地,全民法治意识不断增强;积极推进多层次多领域依法治理,全市普法依法治理水平进一步提升。三是全面推进司法行政体制改革。按照中央的部署和要求,坚持正确的改革方向,在健全社区矫正制度、改革律师制度、完善法律援助制度等方面取得重大成效,进一步坚持和完善了中国特色社会主义司法行政制度。四是大力加强司法行政队伍建设。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,加强思想政治建设和业务能力建设,推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化,锻造了一支忠诚干净担当的司法行政队伍,为推动司法行政工作创新开展提供了强有力的组织保障。 [2017-11-17 10:09:21]
【 主持人 】赵伟:郑局长,中央提出“坚持全面依法治国”基本方略,东营市也在加快推进“法治东营”建设,一村(社区)一法律顾问工作也是其中的一项内容吗?[2017-11-17 10:09:46]
【 嘉宾 】郑少锋:是的,当前我市正处在率先全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新东营的关键时期。这一时期,既是经济社会发展的重要战略机遇期,也是人民内部矛盾的凸显期。要实现市委市政府确定的"加快建设繁荣富裕、生态秀美、文明和谐、宜居宜业的美丽幸福新东营"的这一奋斗目标,除了区位环境、政策环境外,最根本、最重要的就是创造公正高效权威的法治环境。开展一村(社区)一法律顾问工作,为基层组织和广大群众当好参谋和"智囊",能够帮助基层组织提高运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力,能够引导广大群众提高依法正确表达利益诉求、维护自身合法权益的能力,能够促进全市法治化建设不断提升新水平、实现新发展。我们也一定会把这项党委政府高度关注、人民群众热切期盼、广大法律工作者一致拥护的"多赢"工程、惠民工程抓紧、抓好、抓出实效。[2017-11-17 10:11:03]
【 主持人 】赵伟:郑局长,请您简要介绍一下“一村(社区)一法律顾问”工作的主要职责是什么?[2017-11-17 10:15:36]
【 嘉宾 】郑少锋:好。开展一村(社区)一法律顾问工作,主要承担四项工作职责。一是为村(社区)治理提供法律意见。协助基层组织起草、审核、修订村规民约和其他管理规定。为村(社区)重大项目谈判、重要经济合同签订以及其他重大决策提供法律意见。协助村(社区)处理在换届选举中的法律问题,这是一项职责。二是为群众提供法律咨询和法律援助。为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,提供法律意见,协助符合法律援助条件的群众到当地法律援助机构办理法律援助申请手续。接受群众委托的代为起草、修改有关法律文书,对参与代理的诉讼活动酌情减免服务费用。三是开展法治宣传。定期举办法治讲座,普及与日常生产生活相关的法律知识,增强基层干部群众的法律意识,帮助干部群众树立正确的权利义务观,引导干部群众依法办事、依法维权。四是参与人民调解工作。应人民调解组织的邀请,为调处医疗卫生、交通损害赔偿、农村土地征用、劳动关系、环境保护、家庭邻里关系、基层涉农合同等领域的矛盾纠纷提供法律意见,必要时可直接参与调处。 [2017-11-17 10:15:47]
【 主持人 】赵伟:郑局长,目前,一村(社区)一法律顾问工作的进展如何?[2017-11-17 10:16:52]
【 嘉宾 】郑少锋:按照市委办、市政府办出台的《实施意见》,9月份召开了全市一村(社区)一法律顾问工作动员会议,部署推进工作落实,到目前,各县区举办启动仪式,按时完成了法律顾问与服务单位的指派对接工作。工作开展三个多月以来,解答法律咨询2万余人次,协助修订完善村规民约1500余条,代写文书诉状450余份,提供法律援助170余件,化解矛盾纠纷1200余起,举办普法讲座90余场,最大限度地满足了基层组织和广大群众的法律服务需求,逐步实现了城乡法律服务一体化、均等化,以实际行动来解决基层群众"法律服务难"问题。各级司法行政机关积极做好法律服务机构和村(社区)的协调工作,定期对一村(社区)一法律顾问工作进展情况进行分析、调度,推动这项工作有序的开展,在全市构建起"市局主导、县区局主管、司法所主抓、法律服务机构主唱"的工作格局。[2017-11-17 10:17:02]
【 主持人 】赵伟:郑局长,是不是存在这样的疑问,有的村法律顾问来几次不来了,咱们用什么办法来保障一村(社区)一法律顾问工作落到实处?[2017-11-17 10:17:39]
【 嘉宾 】郑少锋:这是一个很重要的问题,当时我向市委、市政府的主要领导汇报这项工作时,两位领导都讲了,怎样抓好落实。为保证"一村(社区)一法律顾问" 工作取得实实在在的效果,我们坚持以制度建设为抓手,重点健全完善了培训、统计、评估、考核、经费补贴等制度,切实构建起保障工作持续健康推进的长效机制。在具体推进工作中,一方面,抓好制度规范,规范法律顾问和村(社区)的关系,明确双方的权利、义务和职责,健全完善监督考核机制,切实保障法律顾问依法提供规范的法律服务,同时我们还有比较有效地克服村(社区)聘而不用、法律顾问不积极履职等问题,坚决防止摆"花架子"、作"表面文章";另一个方面,抓好制度的完善,重点围绕当前矛盾纠纷多发的领域,推动完善法律顾问参与村规民约、完善村务公开和民主管理制度、为村集体重大决策提供法律意见、对热点难点问题实行跟踪服务制度,更好地发挥预防和化解矛盾纠纷的专业优势。 [2017-11-17 10:18:17]
【 主持人 】赵伟:郑局长,你们给村(社区)配的法律顾问都是律师吗,在加强法律顾问队伍建设方面我们有什么措施?[2017-11-17 10:20:16]
【 嘉宾 】郑少锋:全市村(社区)1900个,律师只有600来人,法律顾问都由律师来承担是很难的,根据这个情况,我们选派了政治、业务过硬,热心群众公益的律师、基层法律服务工作者、司法所工作人员三类人员担任村(社区)法律顾问。各级司法行政机关着眼于提升法律服务队伍整体素质,着力在"三项建设"上下功夫。一是加强思想政治和职业道德建设。教育广大法律工作者深刻理解所属职业的本质内涵、基本要求和职责使命,加强社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育,不断增强政治意识、责任意识,确保法律工作者政治立场"坚实"、法律功底"扎实"、服务客户"诚实"、开展业务"务实",不触碰红线、守得住底线。二是加强业务素质建设。以提高服务能力为重点,大力加强教育培训工作,使广大法律工作者精通法律政策,熟悉国情省情市情,了解社情民意,不断提高业务理论水平和服务群众的实际本领。特别是注重加强诉讼、仲裁、调解、普法、涉法信访等专项法律服务业务培训工作。三是加强法律服务行业党的建设。在村(社区)法律顾问队伍中,律师和基层法律服务工作者是主体。我们通过不断深化"两学一做"的学习教育,着力推进律师、基层法律服务行业党建工作制度化、规范化,教育引导广大法律工作者牢固树立社会主义法治理念,更好地发挥党员律师、党员基层法律服务工作者在一村(社区)一法律顾问工作中的模范带头作用。[2017-11-17 10:20:40]
【 主持人 】赵伟:郑局长,咱们在开展一村(社区)一法律顾问工作方面是如何加强组织领导的?[2017-11-17 10:22:57]
【 嘉宾 】郑少锋:好的。我们要求各级司法行政机关和法律服务机构要切实加强对一村(社区)一法律顾问工作的组织领导,一定要明确分工,落实责任,切实加强督导考核和经费保障,这也是最关键的,确保一村(社区)一法律顾问工作顺利实施、取得实效。具体我们是做了以下几项工作:一是强化责任落实。市司法局成立一村(社区)一法律顾问工作领导小组,我担任组长负总责,分管局领导担任副组长具体负责,相关科室协力推进落实;我们并且实行了"局领导班子成员包县区(包括开发区)"责任制,每人包一个县区,跟进协调工作,督促工作开展;各县区(开发区)司法局根据市司法局《实施方案》,坚持"因地制宜、全面实施,积极探索、创新完善"的工作原则,参照市司法局成立专项工作领导小组,落实具体责任单位和人员;特别是对补贴资金的使用监管,自觉接受审计监督,确保做到专款专用、不出问题;各法律服务机构督促法律顾问认真履职,及时对法律顾问提出的疑难、复杂案件进行研究,尽全力为基层搞好服务。二是强化考核奖惩。要求各县区司法局结合实际制定法律顾问补贴的发放办法和考核细则,客观公正的评定法律顾问履职情况、确定考核等次、发放工作补贴。年底,我们市司法局将组成督查组,对各县区开展一村(社区)一法律顾问工作进行评估考核,奖优罚劣,推动这项工作各项举措落地生根。三是强化舆论宣传。要求各级司法行政机关会同新闻宣传部门,大力宣传一村(社区)一法律顾问工作的重要意义,让广大基层组织和人民群众了解这项工作,真正从思想上接受,从行动上接纳,在全市努力营造这么一种“村(社区)聘顾问,人人讲法律,民主法治化,社会大和谐"的氛围;再一个大力宣传和展示工作中涌现出的创新举措以及好的典型,充分发挥好先进典型的示范带动和激励引导作用,努力开创"学先进,谋思路,创发展,争一流"的新局面,推动我市一村(社区)一法律顾问工作全面健康深入开展。 [2017-11-17 10:23:08]
【 主持人 】赵伟:郑局长,普法依法治理工作是司法局的一项重要职责,十九大报告也强调“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。下一步,咱们会采取什么新措施来提升普法依法治理效果?[2017-11-17 10:24:59]
【 嘉宾 】郑少锋: 好,在过去的工作中我们应该说普法依法治理工作取得了很明显的成效,也得到了上级的充分肯定。下一步,我们将具体采取以下4项措施,切实把这项工作抓实抓好。一是强力推进法治宣传阵地建设。目前,全市已建成省级法治宣传教育示范基地6个、法治文化建设示范基地6个,法治文化公园(广场)28个,法治文化长廊60个,村居法治宣传教育中心161个,青少年法治教育基地35个。今后,我们将以规划建设的城市公园、市民广场等为载体,全力打造"法治元素+"宣传阵地体系,不断拓展"一场一廊一街一角"链条式法治宣传阵地格局,努力营造"出门有法、抬头见法、知法守法、办事循法"的法治氛围。二是做好《山东省法治宣传教育条例》的学习宣传贯彻各项工作。这个《条例》将于下个月1号(12月1号)正式实施,在做好《条例》的培训工作,增强各级部门贯彻实施《条例》的自觉性和主动性,提升普法专职人员的责任意识和能力水平的同时,我们将及时出台我市的法治宣传教育条例的实施办法,确保把《条例》精神要求不折不扣地落到实处。三是实施"菜单式"普法新模式。根据普法对象的不同,分别制定"干部菜单"、"学生菜单"、"社区菜单"等多种菜单,实现法律服务"按需送",以此调动不同人员学法的积极性、主动性,提高普法的针对性、实效性。四是扎实推进基层法治创建工作。截止到现在,我们全市已经创建国家级民主法治示范村(社区)8个、省级民主法治示范村(社区)48个。下一步,着力推荐东营区、垦利区、广饶县及垦利区民丰村等8个村居参加全国、全省法治创建先进单位评选,同时,在年底前组织开展市级法治创建先进单位评选命名,通过法治创建活动进一步提升我市普法依法治理水平。[2017-11-17 10:25:09]
【 主持人 】赵伟:郑局长,通过您刚才的介绍,我们对司法行政工作特别是一村(社区)一法律顾问工作有了一个非常全面的了解。我们的访谈预告,已经提前一周在媒体上发布了访谈预告,很多热心网友也提出了自己关心的问题,在这里我们筛选了一些有代表性的,请您做一下解答。首先是网友东营的东在留言中写到,刚刚结束的十九大对法治建设做了哪些重要部署,哪些方面是与司法局工作相关的,司法局承担着哪些司法体制改革任务?[2017-11-17 10:26:05]
【 嘉宾 】郑少锋:十九大报告中将"坚持全面依法治国"作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。十九大报告中涉及司法行政工作的内容包括:坚持全面依法治国;深化司法体制综合配套改革;加大全民普法力度;加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾等四个大的方面。 司法行政机关在深化司法体制综合配套改革方面,主要承担着:完善公共法律服务体系;加强12348山东法网和案例库建设;推动社区矫正监管指挥平台试点、深化律师制度改革,推进公证体制机制改革,规范矛盾纠纷多元化解机制,健全统一司法鉴定管理体制等改革任务。下一步,我们将紧紧围绕改革目标要求,统筹谋划、整体推进,突出重点、狠抓落实,让人民群众真切感受到十九大精神带来的实实在在的利益、发展和变化。 [2017-11-17 10:27:20]
【 主持人 】赵伟:网友普通市民问,法律援助从字面上理解为从法律上支援、帮助他人,那么法律援助真的是免费的吗?[2017-11-17 10:28:46]
【 嘉宾 】郑少锋:对这个问题,有些网友真是不很了解。法律援助是指由政府设立的法律援助机构,组织律师为经济困难或特殊案件的人给予无偿法律服务的一项制度。以我们市法律援助中心为例,我们主要提供以下几种服务:每天我们都安排两位律师到市公共法律服务中心值班,他们负责免费解答群众的来访、咨询,还有"12348"法律服务来电咨询以及为群众提供无偿的代拟法律文书服务。当群众需要打官司却无力支付律师费时,如果符合条件我们将指派律师为这样的群众提供无偿的诉讼代理服务。另外,我们还将注重把心理咨询融入到法律援助咨询接待工作中,每周三邀请我们市心理学会的心理咨询专家为群众提供贴心的心理咨询服务。以上这些服务都是免费的,也是十九大要求“弱有所扶”的体现。[2017-11-17 10:28:55]
【 主持人 】赵伟:网友踢墙角的猫问,人民调解工作的原则和范围是什么?如何申请人民调解?[2017-11-17 10:30:00]
【 嘉宾 】郑少锋:人民调解有三条原则:一是依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解;二是在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;三是尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者是调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 《人民调解委员会组织条例》第5条的规定,人民调解调处范围是民间纠纷,即主要是发生在公民之间的有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。   但有下列情形之一的,人民调解组织不受理:   (1)法律、法规明确规定由有关部门管辖处理的;   (2)人民法院已经受理或正在受理的;   (3)一方当事人不同意调解的;   (4)已构成犯罪或构成违反治安管理处罚行为的;   (5)已经申请基层人民政府处理或处理完毕的。   村(居)民可以到当地的司法所申请人民调解,也可到各县区司法局的矛盾纠纷中心申请,另外市司法局现在也成立了市医患纠纷人民调解委员会,也有一个调解中心,专门受理医患纠纷的调解,详情可拨打电话:8092581。 [2017-11-17 10:30:07]
【 主持人 】赵伟:网友开心麦芽糖问,按照上级关于“健全统一司法鉴定管理体制”的要求,在实际工作中,都有哪些方法去落实?[2017-11-17 10:31:42]
【 嘉宾 】郑少锋:司法鉴定管理体制也是司法体制改革的一项重要内容,当前我市司法鉴定管理体制主要面临四个方面困难和问题:一是鉴定机构登记管理与机构性质亟待统一;二是司法鉴定体制形成过程中易出现鉴定与使用不协调的问题;三是鉴定人出庭制度的弱化易引发司法鉴定投诉与上访数量的不断攀升;四是司法鉴定职业环境有待进一步优化。 针对这些问题,我们按照上级要求,结合我们东营的实际,也制定了相应的措施:一是加强与法院的沟通协作,建立完善司法鉴定管理与审判程序相衔接的运行机制。二是实行鉴审分开,规范鉴定委托,提高司法鉴定意见的采信公信力。三是严格落实《通则》规定,明确鉴定管理与使用部门的责任区分。建立完善鉴定出庭权益保障机制,明确鉴定人出庭作证的权利、义务和责任,为鉴定人出庭作证提供便利条件和安全保障。四是严格执行《山东省司法厅关于全省司法行政机关司法鉴定管理职责的规定》,健全完善鉴定监管体系,明确层级责任分工,充分发挥省市县三级司法鉴定管理部门的监督管理作用,推动司法鉴定工作规范化、制度化。[2017-11-17 10:32:16]
【 主持人 】赵伟: 刚才郑局长提到法律援助是免费的,那这位网友伶仃洋的鱼儿问,律师在接受法律援助中应该履行的职责是什么?[2017-11-17 10:32:42]
【 嘉宾 】郑少锋:律师在接受法律援助中,律师只要接受法律援助中心的指派,接受了这项工作,与受援人办理了委托手续,他就应严格按照《律师法》和《法律援助条例》的有关规定依法代理,维护好困难群众和特殊案件当事人的合法权益,这也是援助律师的一个最基本的职业道德,同时也是法律法规对律师的基本要求。 [2017-11-17 10:33:21]
【 主持人 】赵伟:网友观行达致问,现在全市都在推进政府职能转变,提升政务服务效能,司法局有什么动作?[2017-11-17 10:33:38]
【 嘉宾 】郑少锋:好的,我们也是按照省市的要求,努力提升政务服务效能,在这一方面我们主要做了以下几项工作。一是规范政务服务大厅(窗口)管理。今年上半年,我们建立并运行启用了市公共法律服务中心,整合了公证服务、医患调解、法律援助等多项司法行政资源,实现了"群众走进一扇门,就能办理所有事"的这样一个目标,缩短了办事时限,提高了服务效能,群众认可度和满意率应该是大幅度提升。同时,我们要求服务大厅(窗口)工作人员统一着装、文明用语、微笑服务,树立高效诚信,服务为民的"窗口"形象。二是简化办事流程,推行一次性告知制度。当事人申请行政审批时,工作人员一次性告知应准备的材料、手续或不予受理办理的理由,做到一次性告知当事人其申办事项所需的全部资料。节约了当事人的时间和成本,也提高了我们的工作效率。三是开设绿色办理通道。对于老弱病残孕军等特殊的当事人,开设绿色办理通道,实行预约登记、优先服务等一系列制度,最大限度方便了当事人,对一些年老、体弱、行动不便的老人,我们的服务是可以登门服务的。四是明确行政审批流程和权责清单。针对我局6项行政审批职能,17项公共服务事项,印发了《业务手册》和《服务指南》,进一步明确审批流程、规范审批行为,努力为群众提供更加方便快捷的法律服务。[2017-11-17 10:34:25]
【 主持人 】赵伟:在我的印象中包括我主持的一些大型比赛都有公证处的工作人员公证,而且很多领域选择公证的市民越来越多,网友年糕思密达问,在咱们在加强公证便民利民工作方面都有哪些措施?[2017-11-17 10:34:52]
【 嘉宾 】郑少锋:公证工作为越来越多的市民所认识,所使用。我们在四个方面提供了公证工作的便民利民服务。一是精简公证办理手续。申请人申办公证时,公证机构一次性明确告知所需资料及获取材料的途径和方式,减少当事人现场排队等候时间以及往返公证机构次数。尽可能地降低当事人的成本,缩短办证周期,提高办证效率。二是推进公证信息化服务。建设公证业务网络服务平台,对于具备网上申办条件的公证事项,全部实行网上申请、网上受理、网上反馈。三是依法规范公证收费。严格执行公证服务收费标准,明码标价,广泛接受社会的监督。对于符合法律援助条件的当事人,按照有关规定减免公证的服务费用。四是完善便民服务设施。我们在我们的公证机构设立便民指示牌、咨询台,在服务大厅配备便民设施和适老用品等,有条件的公证机构为当事人提供网络、复印等便利。为残疾人、孕妇、老年人设立公证办理绿色通道,实行优先受理、优先审批、优先出证。 [2017-11-17 10:35:33]
【 主持人 】赵伟:非常感谢郑局长对我们离线问题进行了解答,现在到了在线交流时间了。首先网友柒零不着捌零不靠 问,考生取得《法律职业资格证书》,是否就表示已成为一名律师,可以正常执业了?[2017-11-17 10:35:54]
【 嘉宾 】郑少锋:取得《法律职业资格证书》并不表示他已成为一名律师。要想成为一名律师,按照《律师法》规定,还应该满足下列三个条件:1、到律师事务所实习满一年;2、参加省市律师协会组织的实习人员培训并取得集中培训结业证书;3、实习满一年后参加律师协会组织的实习考核并合格。这样才能向市司法局申请律师执业证书。只有取得律师执业证书才能成为一名执业律师。[2017-11-17 10:36:13]
【 主持人 】赵伟:网友撒哈若问,什么是社区矫正,它在我们的生活中发挥着什么作用?[2017-11-17 10:36:26]
【 嘉宾 】郑少锋:一说到社区矫正可能很多群众不是很了解,我一解释大家就明白了,与我们身边联系很密切。社区矫正是指将不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯(主要是缓刑、假释、管制、剥夺政治权利、暂与监外执行这五类罪犯),我们主要的矫正对象是缓刑,置于社区之内,遵循社会管理规定,运用社会工作方法,整合社会资源和力量对其进行思想上的教育、改造,在判决规定的期限内,矫正其犯罪意识和行为恶习,并促进其尽快、顺利回归社会这样一种非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作有效预防了社区服刑人员再犯罪,切实减少了危害社会和谐的不安定因素;帮助教育、改造社区服刑人员回归社会,促进其与社会的重新融合。 [2017-11-17 10:37:06]
【 主持人 】赵伟:网友王水水问,如果对律师的代理行为不满意,应该向哪个部门反映?[2017-11-17 10:37:25]
【 嘉宾 】郑少锋: 如果对律师的代理行为不满意,是东营市的可以向东营市律师协会反映。东营市律师协会现在设有"两个中心",一个是维护律师执业权利中心,一个是投诉受理查处中心。认为律师的代理行为有问题,可以向投诉受理查处中心投诉。 投诉受理查处中心的工作职责主要有:接待对律师的投诉举报;对投诉举报材料进行初审;向奖惩委员会转交上一级律师协会交办、督办的案件;参与投诉案件调查、处置、反馈工作等。[2017-11-17 10:38:52]
【 主持人 】赵伟:网友小白有点黑问,申请成为一名基层法律服务工作者需要具备什么条件?[2017-11-17 10:39:27]
【 嘉宾 】郑少锋:好的,申请成为一名基层法律服务工作者必须同时具备下列条件:(1)拥护宪法,遵守法律,有选举权和被选举权;(2)取得法律职业资格、律师资格、公证员资格、企业法律顾问资格之一的,或者具有教育行政部门认可的高等院校法律专业本科以上学历的,或者具有大专以上学历且从事审判业务、检察业务、司法行政业务工作或者人大、政府法制工作已满五年的;(3)年龄在60周岁以下,身体健康,品行良好;(4)法律服务所同意聘用,且能够专职从事基层法律服务工作。此外如果具有下列情形之一的,不予申请:(1)受过刑事处罚的(过失犯罪的除外);(2)公职人员或被开除公职的;(3)被法律服务所给予开除处分的;(4)被吊销律师、公证员、基层法律服务工作者执业证书或者受到停止执业处罚期限未满的;(5)具有律师或者公证员资格,并已在律师事务所或者公证机构执业的;(6)无民事行为能力或者限制民事行为能力的。 [2017-11-17 10:39:37]
【 主持人 】赵伟:接下来这位网友问的非常具体也具有一定的代表性,网友心蕾问,我母亲前段时间过世了,我母亲遗留下几张存单没有取,都在她的名下,去银行取钱时银行要我们来公证处办一个继承公证才可以取钱,请问要怎么办理?需要什么材料?[2017-11-17 10:40:19]
【 嘉宾 】郑少锋: 这位网友提的问题经常遇到。这样的情况需要提供以下证明材料:1、您母亲的全体合法继承人的身份证、户口薄;(第一顺序继承人是被继承人的父母、配偶和子女);2、您母亲的死亡证明(一般由被继承人户口所在地的派出所出具的户口注销证明);3、您准备办理继承的存单;4、全体合法继承人情况证明(该证明材料由您母亲所在单位人事部门或其住所地的基层人民政府出具,证明必须详细列出全体合法继承人的姓名及他们与您母亲的关系,继承人中有死亡的,应在备注中注明其在何时、何地死亡,生前住址,有第一顺序继承人继承时,不必提供第二顺序继承人的情况证明);5、上述继承人中有死亡的应提供死亡证明。6、您母亲有工作单位的话,请到您母亲的人事档案存放地点提供她的原始档案的复印件并加盖档案存放地公章,注明联系人及联系电话(复印档案时只需要复印被继承人的基本信息和家庭成员关系信息)。 上述这些材料准备齐全之后,请先派一个代表带着材料到公证处,让公证员先行审核无误以后,再约定时间办理公证。[2017-11-17 10:41:27]
【 主持人 】赵伟:网友欲辨已忘言问,油田的社区服刑人员符合什么条件才能由东营区司法局接收管理?[2017-11-17 10:42:21]
【 嘉宾 】郑少锋:这个问题是我们东营市很特殊的问题,刚才说的社区矫正主要是这一类。涉油田的社区服刑人员大致分为三类:第一类是犯案前是油田正式职工;第二类是居住在油田社区内的本地人,包括油田家属、购买的油田房产等情形;第三类是租住油田房产的流动人口。对于这三类人员,东营区司法局接收时均参照地方人员管理,但油田二级社区、三级物业站只能配合第一类社区服刑人员的监管,为他依法依规建立矫正小组,第二、三类油田社区服刑人员需额外提供东营区户籍并且有正式工作的监管责任人一名。 [2017-11-17 10:42:59]
【 主持人 】赵伟:网友DY沫沫问,申办结婚公证需提供什么材料?[2017-11-17 10:44:14]
【 嘉宾 】郑少锋:申办结婚公证现在是越来越多,应该是群众法治意识增强的体现,结婚公证是一个好事,前几天我们拍了一个微电影,就是讲爱情公证。结婚公证需提供以下材料,1、申请人的身份证明(居民身份证、户口册及其复印件;已注销户口的,需原住所地公安派出所出具户籍记载情况的证明);2、结婚证原件及复印件(结婚证丢失的,由原登记机关换发夫妻关系证明书);3、申请人配偶的户口册、护照的复印件。若代理人代为申请的,必须提交授权委托书和代理人的身份证及复印件。[2017-11-17 10:44:18]
【 主持人 】赵伟:郑局长,由于时间关系,我们的访谈到这里就要结束了,非常感谢您做客今天的节目。[2017-11-17 10:44:42]
【 嘉宾 】郑少锋:谢谢主持人,也感谢各位网友的参与。有些问题没有来得及回答,希望保持线下的交流。借此机会,我谨代表市司法局全体干警职工,向社会各界长期以来对我市司法行政工作的关注、关心和支持表示衷心的感谢。我们将以十九大精神为指引,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和统一集中领导,努力锻造一支忠诚干净担当的司法行政队伍,为加快推进美丽幸福新东营建设提供更加优质的法律服务和坚实的法治保障。 [2017-11-17 10:44:51]
【 主持人 】赵伟:谢谢郑局长,也感谢各位网友关注中国东营政府门户网站的在线访谈栏目,我们下期节目再见![2017-11-17 10:44:56]
提问列表
【 网友 】东营的东:刚刚结束的十九大对法治建设做了哪些重要部署,哪些方面是与司法局工作相关的,司法局承担着哪些司法体制改革任务?[2017-11-13 15:12:06]
【 网友 】普通市民:法律援助从字面上理解为从法律上支援、帮助他人,那么法律援助真的是免费的吗? [2017-11-15 11:12:41]
【 网友 】踢墙角的猫:人民调解工作的原则和范围是什么?如何申请人民调解?[2017-11-15 15:20:30]
【 网友 】开心麦芽糖:按照上级关于“健全统一司法鉴定管理体制”的要求,在实际工作中,都有哪些方法去落实?[2017-11-15 15:45:51]
【 网友 】伶仃洋的鱼儿:律师在接受法律援助中应该履行的职责是什么?[2017-11-15 17:01:39]
【 网友 】观行达致:现在全市都在推进政府职能转变,提升政务服务效能,司法局有什么动作?[2017-11-15 17:03:01]
【 网友 】年糕思密达:现在选择公证的市民越来越多,咱们在加强公证便民利民工作方面都有哪些措施?[2017-11-16 16:49:14]
【 网友 】柒零不着捌零不靠:考生取得《法律职业资格证书》,是否就表示已成为一名律师,可以正常执业了?[2017-11-17 10:06:39]
【 网友 】撒哈若:什么是社区矫正,它在我们的生活中发挥着什么作用?[2017-11-17 10:07:18]
【 网友 】王水水:如果对律师的代理行为不满意,向哪个部门反映?[2017-11-17 10:07:48]
【 网友 】小白有点黑:申请成为一名基层法律服务工作者需要具备什么条件。[2017-11-17 10:08:15]
【 网友 】心蕾:我母亲前段时间过世了,我母亲遗留下几张存单没有取,都在她的名下,去银行取钱时银行要我们来公证处办一个继承公证才可以取钱,请问要怎么办理?需要什么材料?[2017-11-17 10:08:40]
【 网友 】欲辨已忘言:油田的社区服刑人员符合什么条件才能由东营区司法局接收管理?[2017-11-17 10:09:18]
【 网友 】DY沫沫:申办结婚公证需提供什么材料?[2017-11-17 10:09:50]
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